塔利班逼近中方边界，隔离区内的局势严峻

近期，英国媒体“阿富汗国际”发布了一段视频，显示塔利班人员进入了中国在瓦罕地区的边防禁区。在视频中，边防人员以英语警告塔利班成员立刻离开。塔利班人员表示不懂英语，希望使用波斯语交流，之后中方人员便用普什图语再次发出警告。画面中，中方设立了双重铁丝网、监控摄像头以及安全塔楼，瓦赫吉尔山口附近悬挂着中国国旗。这段视频的发布表明“阿富汗国际”对塔利班持反对态度，其背后有沙特的背景，因此这段视频的真实性相对可靠。

瓦罕走廊过去并没有通行的道路，但情况在本月有所改变。10月初，阿富汗农村复兴与发展部部长与巴达赫尚省省长共同参加了一条道路的通车仪式，这条道路全长超过121公里，主体为碎石路，历时两期建设，总投资达到3.65亿阿富汗尼，约合566万美元，从布尔加尔出发，穿越瓦赫吉尔山谷直达中国边境。阿富汗政府随后宣布该路段正式启用，当地媒体评论称，这条路将有助于阿富汗与中亚及中国的连接，之前两国间的贸易主要依赖第三国进行运输，成本高昂且耗时。

然而，面对这样的基础设施建设，中国方面却未对此表态，至今未对开放这条路进行任何官方宣布，而且在中方目前连口岸设施都尚未完善。道路的修建一方面热火朝天，另一方面却出现了接不上的尴尬自从塔利班重新掌权，边界线始终处于封闭状态。“阿富汗国际”对卫星图像的分析显示，这条新建道路最终止于中方的围栏与边界墙。换句话说，新的道路并未真正接入有效的通行口岸。

围栏的设置与五年前的安全考虑有关。阿富汗一直是武装分子的聚集地，塔利班上台后为了顾及中方的安全关切，做出了一些限制措施，抑制了部分中国籍极端分子的活动并将与极端组织有关联的人士迁离边境。然而，这并不意味着彻底解决了问题。因为这些极端分子并未被彻底驱逐或交出，仍隐藏在阿富汗境内。新修的百余公里通道和这些潜在威胁并存，令中方心存顾虑。“管住”并不代表根本解决，既然威胁依然存在，围栏也就无法拆除，道路自然也无法开通。

此外，“伊斯兰国呼罗珊分支”近年来频繁对中国公民及相关企业发动袭击，矿业项目、酒店和餐馆等成为其目标，而塔利班对此无能为力，一名研究者指出，他们已无法有效阻止这些恐怖活动。 这其中的原因需从塔利班的文化背景说起。庇护外来者的传统在普什图族地区根深蒂固，过去的本·拉登事件便显露出这种传统的影响力。这种文化与现代国家的治理观念相悖，塔利班内部分派系对这一传统难以轻易做出改变。现代国家追求的是对其领土全面负责，必须依法引渡潜在威胁，而这一目标与传统习俗相互抵触，让塔利班进退两难。

在最近的两项事件中，瓦罕走廊的公路工程停滞不前，另一边上合组织在杜尚别的会议上，阿富汗虽然成为观察员国，却没有座位。这两项事件的背后共同的理由正是安全。要确保道路通行，安全是前提；要在会议上占有一席之地，亦需有相应的安全保障，以及一个包容的政府。尽管塔利班在限制极端分子的活动上有所行动，但缺乏系统性处理潜在威胁，无法获取邻国的信任。

对于中方来说，这一点尤为明确，单靠“管住”是远远不够的。若无法彻底消除威胁，未来谁也无法预知塔利班内部的潜在问题，到了切实需要的时候又会面临何种局面。而基础设施的建设容易，而根本问题的解决则相对困难，五年来中方在边界问题上的位置仍未有所松动。